中小企业在中国经济和产业链供应链中占据重要位置，国家相继出台了一系列措施，解决了过去积累的拖欠问题，营商环境也得到进一步优化，但拖欠中小企业账款问题还不同程度地存在。

临城县关于健全防范和化解拖欠中小企业账款的问题及有关建议

　　为深入了解防范和化解拖欠中小企业账款问题，进一步做好拖欠工作，我局组织力量对拖欠问题进行了调研，现将反映的问题和意见建议报告如下：

　　一、临城县拖欠问题现状

　　中小企业在中国经济和产业链供应链中占据重要位置，国家相继出台了一系列措施，解决了过去积累的拖欠问题，营商环境也得到进一步优化，但拖欠中小企业账款问题还不同程度地存在。

　　我县建筑行业大都是中小企业，目前因疫情带来了一些不确定因素，原材料价格上涨，中小企业成本增加。调查显示，因疫情、原材料价格上涨和环境治理等因素对建筑类中小企业成本都有不同程度地提高。

开发企业项目资金来源方面受融资、销售等因素影响，难度都比以往有不同程度地提高。建筑施工企业预防新增拖欠工作难度也有不同程度地提高。

　　二、拖欠中小企业账款的问题及有关建议

　　清欠工作主要解决的是存量问题，建立长效机制，通过制定专门的法律法规，运用法律手段根除拖欠中小企业账款的症结。

　　一是加强源头治理。强化政府诚信和大型企业诚实守信，针对社会关注的要求中小企业垫资建设等问题，通过源头治理、适度监管引导、强化责任义务等措施，建立起市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项法规制度。清防并举、减少旧欠、防止新欠。

　　二是把清欠工作纳入法制化轨道。

总结清理拖欠民营企业中小企业账款工作实际经验，将行之有效的政策措施法定化。

　　三是要加快健全防范和化解拖欠账款长效机制，切实保护中小企业合法权益。要加强重点领域整治，坚决遏制加重企业负担的行为。

要深化“放管服”改革，持续优化营商环境。四是加强培训指导和服务，帮助中小企业规范合同管理、规避风险，依法依规保障中小企业的权益。

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